﹃支持[两供两治]建设是在湘发展主线﹄

来源:互联网新闻 编辑:余姚网 时间:2020/07/05 00:17:18

原标题:﹃支持[两供两治]建设是在湘发展主线﹄

陈淦璋

“首创股份非常看好湖南的发展前景、投资环境,希望在湖南当前推进的‘两供两治’建设,发挥更加积极的作用。”6月3日,湖南首创投资有限责任公司总经理黎青松在接受本报专访时中说,立足城镇供排水的主营业务,将继续加大在湖南城乡供水提质改造、固体废弃物和污泥处置等领域的投资力度,预计不少于40亿元。

“两供两治”,指城市供水和供气、城市污水和垃圾治理。省政府提出,从今年开始,用3年时间投资827亿元,建设1092个项目,力争到2016年底,实现县县喝上干净水、县县通上天然气,污水、垃圾全收集、全处理。

《湖南省县以上城镇“两供两治”设施建设实施方案(2014-2016年)》已经出台,提出创新投融资体制改革、进一步开放“两供两治”设施运营维护和作业市场等内容。

“这些大力推进改革的举措,让我们备受鼓舞。”在黎青松看来,从操作层面出发,务实推进“两供两治”建设,还需突破一些焦点和难点问题。

其一,不同于数年前“三年行动计划”以地市级政府作为主体,现在的重心“落”在县、乡、镇一级政府,项目数量多、资金需求量大、单个项目规模小而且比较分散,推进市场化运作的难度较大。其二,新形势下,以政府信用作担保、依靠银行“统借统还”的融资模式恐难以持续。其三,小城镇污水和垃圾处理设施的特点,导致今后建设难免“各自为战”,工艺选择不定型,加上小城镇缺乏相应的技术力量和专业队伍,可能导致运营成本偏高、出水难以达标、可持续运营能力差等问题。

“‘两供两治’是实实在在的惠民利民工程,湖南首创有义务、有责任,也有能力参与其中。”黎青松娓娓道来:

——“首创”在水务投融资、运营管理、工程建设和参与企业改制方面具有核心竞争优势。“首创”也是全国最早进军水务投资的企业,自2001年进军安徽马鞍山以来运转良好。

——湖南首创在湘6年发展,通过积极参与城镇污水处理设施“三年行动计划”,各类设施分布有“点”有“线”,积累了流域化和区域化治污的成功经验。这不仅是体现在集群化项目的工程建设管理上,还拥有一批懂专业、会管理的专业项目团队。

——湖南首创在小城镇污水处理方面已做了多年的技术探讨和储备,从0.5吨到2000吨处理能力均有一体化设备技术,有充分的把握在特许经营协议确定时间内完成项目建设。

——资金方面,湖南首创有能力保证项目的投资资金及时足额到位。湖南首创也是首创股份的全资子公司,首创股份可利用上市公司平台融资超百亿,资金实力雄厚,银企关系良好。

“目前,我们已经与湘西凤凰县开展了实质性合作。”黎青松透露,双方计划用2年时间,在小城镇供水管网、垃圾治理和农村连片整治方面通力合作,建设示范工程。