发展有了好环境 企业过上好日子

来源:互联网新闻 编辑:余姚网 时间:2017/12/13 05:23:56

原标题:发展有了好环境 企业过上好日子

惠州推进一系列改革,以营造一个让企业能够过上好日子的好环境。 南方日报记者 梁维春 摄

■编者按

党的十八届三中全会吹响了全面深化改革的号角。大会审议通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,涉及众多改革热点难点问题,引发社会关注。目前惠州全市各界正在掀起学习贯彻三中全会精神的热潮。

改革,是惠州近两年来经济社会发展的一大关键词,惠州实施的多项改革走在全省乃至全国的前列,如商事登记制度改革、行政审批制度改革、基本公共服务均等化综合改革、投资项目审批制度改革等等。惠州这些改革实践与三中全会的精神相吻合,同时后者也为惠州接下来的深化改革指明了方向。

改革改变了惠州人的生活,对于全面深化改革,惠州人有着更多的期待。从今日起,《南方日报·惠州观察》以“走转改”的笔触,推出一组系列报道,采写惠州人或企事业单位过着的“小日子”,通过讲述人物故事、你我他的感受体验,折射“大改革”的时代背景,从三中全会精神的高度来解读惠州的改革实践,为惠州进一步深化改革鼓与呼!敬请垂注!

“如果说大项目、大企业是宏观经济的脊梁,那么,民营企业、中小企业就是经济发展的血肉,如果仅有几根脊柱,没有坚实有力的肌肉,就没有健康的经济肌体。”在今年8月底召开的惠州全市民营经济工作会议上,惠州市委书记陈奕威曾经形象地强调了民营经济、民营企业对经济发展的重要性。

然而,现实的情况却是,惠州民营企业普遍规模小、实力弱,民营经济底子薄、基础差,已成为制约全市经济发展的“软肋”,所幸的是,惠州的执政者依然意识到了这一发展短板,并采取了一系列的行动。

2012年以来,惠州以自我革命的决心和勇气,统筹推进了企业登记注册制度、公共资源交易制度、行政审批制度等一系列改革,以营造一个能够让广大企业过上“好日子”的优质环境,而今年《关于加快发展壮大民营经济的决定》(简称“惠42条”)的出台更像是在自我把脉后的一次诊疗,为刺激民营经济发展指明了方向。

如今,惠州激活民企的新征程刚起步,十八届三中全会又将非公有制经济提升到了一个更为重要的地位,蓝图已经绘就,就看惠州如何将纸上的美丽变成现实的风景,营造一片发展的“好环境”,真正让企业过上“好日子”。

注册登记实现“零首付”

门槛降低

企业诉求即达政府部门

小日子

轻点鼠标

企业诉求即达政府部门

“我们公司员工上下班必经的主干道先科大道上,位于宝马4S店前的丁字型路口,由于没有安装交通信号灯,加上每天都有较多的车流、人流穿梭,我们的员工在这一路段已发生过多起交通事故,恳请有关部门在此路口安装信号灯……”

“您所反映的情况已收悉,我们会将意见转发至相关职能部门进行办理,相关部门将在三个工作日内对您作出答复!”

近日,一封来自惠州雷士光电科技有限公司的“诉求信”吸引了很多人的眼球,之所以如此引人关注,一方面是因为该企业的诉求仅用“轻点鼠标”的方式,便以飞快的“网速”送达至了相关部门的手里,另一方面则是因为,这是“惠州市企业服务集市”网上平台于今年11月14日正式开通以来,收到的第一封企业“诉求信”。

“多了反映困难、表达诉求的渠道,企业发展的信心和后劲也越来越足!”惠州雷士光电科技有限公司的相关负责人告诉记者,有了“网上集市”,企业不仅可以在网上提出一些在生产经营过程中存在的困难和问题,更为关键的是,相关部门在接到问题后的三个工作日内便会作出回复,“这免去了企业跑部门的麻烦,直接提高了办事效率!”

其实,在如今的惠州,像雷士光电这般过上“好日子”的企业不在少数,特别是自去年5月惠州出台《惠州市企业登记注册审批制度改革方案》以来,“简、易、快、全、新”已成为了许多办理行政审批业务的企业经营者,对于惠州“开放式、贴身式”服务的一个共同感受。

“过去办理一个工商执照可能需要半年甚至更长的时间,但在注册‘零首付’的帮助下,企业的登记顺利了许多。”作为获得惠州市首张“零首付”营业执照的企业,惠州市中穗贸易有限公司负责人王朔回忆起当初办理执照的经历,仍然感触颇深。

王朔说,他是一名去年大学毕业的创业者,创业时因刚毕业不久,手头的资金紧,本来还很担心注册的难题,没想到去年7月11日早上提交了材料,下午就拿到了营业执照,而且是注册资本“零首付”,大大出乎自己的意料。

“我真的很幸运,创业的时候正好遇上了惠州的好政策出台,当时对于我的帮助很大,公司成立顺利,不然的话,起步肯定会难很多。”王朔说,如果自己没记错的话,就在他注册的前一天,从2012年7月10日起,惠州市正式实施了《关于惠州市开展公司注册资本登记改革的实施意见》、《关于惠州市试行企业登记注册主体资格与经营资格相分离的实施意见》,而自己跟亲戚合作注册的惠州市中穗贸易有限公司,幸运地获得全市首张“零首付”、“相分离”营业执照。

王朔坦言,企业注册登记的门槛降低了,不仅加快了办理速度,更加鼓励了创业,现在自己的公司整体运作状况不错,发展前景也比较好。

如果说,抓住企业登记注册审批制度改革这个突破口,惠州解决了企业的“出生难”问题,那么,随之而来的行政审批制度、社会组织管理体制、公共资源交易制度、网上办事大厅建设等一系列综合改革,有力促进了企业营商环境的进一步优化,为经济社会发展注入了新的活力。

众所周知,虚拟网络以其简便快捷的特点,正成为提高政府办事效率的新选择,而惠州自去年8月启动网上办事大厅建设以来,截至今年上半年,90%的行政审批事项、80%的公共服务事项均可实现在线办理。

那么,这项改革到底能给企业带来多少便利?

“以前的证是‘跑’下来的,现在点点鼠标就可以办到了!”来自恒昌涂料(惠阳)有限公司的李国新表示,公司每年有大量的办证申报事项,通过网上办事大厅电子申报和在线办理相关业务后,办结领证时间节省了70%,人力也节省了1/3。

李国新说,在没有使用网上办事大厅前,公司专门派出他和另外5名同事专门负责“跑证”,过去办证至少要跑七八趟,现在最多只需跑一趟,因为绝大多数跑腿的活儿通过轻点电脑鼠标就可以办到,为此,在效率提高的前提下,现在负责“跑证”的只剩下2名同事。

大改革

有望得到破解

发展“五难

激发民营经济活力

政策“红利”

改革是发展的永恒动力,改革的脚步永不停歇。

就在“惠州市企业服务集市”网上平台开通前,党的十八届三中全会刚刚闭幕,全会听取讨论了习近平总书记受中央政治局委托作的工作报告,并审议通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》。

十八届三中全会公报指出,公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度,是中国特色社会主义制度的重要支柱,也是社会主义市场经济体制的根基。公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分,都是我国经济社会发展的重要基础。

公报还指出,产权是所有制的核心,健全归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅的现代产权制度。公有制经济财产权不可侵犯,非公有制经济财产权同样不可侵犯。

对比十八大报告不难发现,此前中央文件并没有出现重要支柱和根基这样的表述,十八届三中全会公报新增了不少有关“激发非公有制经济活力和创造力”的措辞,显然,非公有制经济被提到了更为重要的地位。

企业注册登记效率提升60%、前置审批项目由80个减少到36个、审批时限从26个工作日减少到3.9个工作日、注册资本零首付、企业登记数量比改革前增加60%……

其实,围绕如何破解民企发展“顽疾”、深入优化营商环境、激发非公经济活力,自2012年以来,惠州以自我革命的决心和勇气,在企业登记注册审批制度改革等的“蝴蝶效应”下,统筹推进了基本公共服务均等化、企业登记注册制度、公共资源交易制度、行政审批制度等一系列改革,建成并开通网上办事大厅,一个能够保持经济有质量、可持续增长的国际化、法治化营商环境雏形正渐步显现。

今年8月底,惠州召开了全市民营经济工作会议,并出台了发展壮大民营经济的“惠42条”,将9月定为“企业服务月”,随后,快速召集各职能部门开设“服务集市”,为全市广大企业就用地、用水、用工、纳税、融资、出口信贷等方面的问题答疑解惑,协调解决有关诉求。

不过,一系列改革“新政”的发布只是营造好环境、激发民企活力的第一步,惠州市委书记陈奕威也曾坦言,要收激活民营经济之实效,关键在于政企互动中政策如何执行落地,如此才能让企业真正分享到政策“红利”。

眼下,惠州民企主要面临着“五难”(融资难、用工难、要素难、转型难、管理难)困境,而这些症结正是“惠42条”试图解决的。

对此,来自惠州民营企业界的一些人士认为,有了好政策,企业应更好地了解和熟悉政策,主动研究和利用好政策,不等不靠,因为,只有率先抢得环境“红利”者才能在披沙拣金中发现新的价值、觅得新的发展先机。