作业帮我国重视商品粮基地建设的原因
来源：学生作业帮助网 编辑：作业帮 时间：2024/04/18 12:16:15
我国重视商品粮基地建设的原因
我国重视商品粮基地建设的原因
我国重视商品粮基地建设的原因
确保粮食有效供给,具有特殊的“民以食为天”政治意义,“无粮则乱”简洁明了地表达了这种思想.中国的粮食政策是在理解了民众心理的基础上制定出来的,反映到中国的粮食安全保障思想上,自给自足自然就成了基本方针.
另外,粮食是特殊商品,解决中国13亿人口的吃饭问题,始终是治国安帮的头等大事.目前,我国正处在改革开放和现代化建设的关键时期,必须建立、健全和完善粮食安全体系,确保国家粮食安全.我国“十五”计划中提出：要高度重视保护和提高粮食生产能力,建设稳定的商品粮基地,建立符合我国国情和社会主义市场经济要求的粮食安全体系,确保粮食供求基本平衡.十六大报告在此基础上进一步提出：要加强农业基础地位,推进农业和农村经济结构调整,保护和提高粮食综合生产能力,健全农产品质量安全体系,增强农业的市场竞争力.
粮食安全历来是各国经济安全体系中的重要组成部分,无论是发达国家还是发展中国家都对此十分关注,尤其在我国这样一个人口众多的大国,粮食安全问题更加引人注目.尽管我国粮食生产获得丰收,但从供给和需求角度分析,仍处于紧平衡状态.即我国仍有几百亿公斤的粮食缺口,这个缺口需通过进口和挖库存来弥补.而粮食生产的恢复需要一个过程,且还要靠天气,因此,这样一个紧平衡的状况,在今后几年还会保持,同时,供需的紧平衡和缺口也将在一定程度上保持粮食价格始终处在较合理的价位.为扭转粮食播种面积、产量连续几年下滑的趋势,近年来.党中央、国务院采取了一系列更有力、更直接恢复和发展粮食生产的政策措施,这是中央从全局和战略高度加强宏观调控的重大举措.
人增地减日趋紧张.目前中国总人口为 l3.01亿,有关专家按城市化水平预测,到2010年将达14.3亿,2020年将达l5.4亿,2030将达16.3亿.与此同时,粮食总需求也将随之增加.而我国现有耕地12339.22万 hrn2,人均0.095 hm2,只及世界平均水平的32％,美国的10％,法国的28.5％.其中现有耕地中,一等好地仅占40％、中等地占34％、三等地占26％,这其中30％耕地不同程度地受水土流失危害,40％严重退化,耕地后备资源严重不足.
自然灾害频发、水资源短缺.自古以来,中国就是世界上自然灾害频繁发生的国家之一,其中农业自然灾害发生频率和强度居世界首位.农业自然灾害主要包括旱灾、水灾、风灾、虫灾、冻灾等.其中旱灾和水灾是影响农业生产的主要灾害.2003年全国农作物受旱灾面积2485万 hrn2,其中成灾1447万 hm2；全国农作物受水灾面积1921万 hm2.其中成灾1229万 hm2.全国每年因自然灾害造成的粮食减产数量也在不断上升,损失量占总产量的比重由二十世纪50年代的2.1％上升到90年代的5％.同时,我国是农业大国,农业用水占总用量的70％以上,而我国人均水资源相当于世界人均水平的1/4,排名世界第110位,被联合国列为世界l3个人均水资源贫乏的国家之一,故水资源的短缺严重制约着粮食生产的进一步发展.
农业基础薄弱、机械化程度底.农业基础设施是农业生产的基础,它可分为两大类：一类是物质（有形）基础设施,包括农业机械设施、农用水利设施、农用电力设施等；另一类是社会（无形）基础设施,包括农业教育设施等.当前,我国在这两方面均相当薄弱.目前我国大多数地方基本还是靠天吃饭,水旱灾害面积平均每年达0.39亿 hm2,粮食生产受到极大的影响.