作业帮全球气候谈判是怎么进行的?
来源：学生作业帮助网 编辑：作业帮 时间：2024/05/06 04:51:34
全球气候谈判是怎么进行的?
全球气候谈判是怎么进行的?
全球气候谈判是怎么进行的?
气候变化国际谈判又在艰难中度过了一年,多方妥协达成的《坎昆决议》虽然推动气候谈判继续沿着双轨制前行,但是更多的难题将留待明年的南非会议去解决
12月11日凌晨,争论激烈的2010年国际气候谈判终于随着墨西哥坎昆会议的闭幕暂告一个段落.会议通过的平衡各方利益的《坎昆决议》,向国际社会发出了较为积极的信号.
对于今年气候谈判进程的得与失,国家应对气候变化专家委员会副主任何建坤认为,《坎昆决议》维持了气候谈判的双轨制进程,确认了《京都议定书》规定的发达国家减排第二承诺期的存在,是2010年气候谈判最大的成果.今年的谈判在发达国家向发展中国家提供资金、技术方面也取得了一定成就.
总体上看,国际气候谈判形成的两大阵营、三股力量、多个主体、多重博弈的格局微弱调整,但没有发生根本变化.
欧美等发达国家仍是气候议题的主导力量.欧盟作为气候变化议题的倡导者,将气候变化问题看作是提升国际影响力的机遇.虽然民主党在美国中期选举失利之后,奥巴马政府已经很难在减排上有所作为,但美国出于国内利益需要和国际战略考虑,也不愿意放弃在气候变化问题上的话语权.日本在坎昆会议上态度强硬,成为阻碍谈判进程最大的“绊脚石”.
2010年气候谈判的一个显著特点是“基础四国”作用更加突出.中国、巴西、印度、南非都是二十国集团成员国.相似的发展特征促使四国在谈判中采取了积极的立场来推动谈判取得进展,并在缓解争论焦点――透明度问题上发挥了建设性作用,避免坎昆会议最终陷入僵局.
今年以来,发展中大国正被日益推上承担减排责任的中心位置.在未来应对气候变化的谈判中,发展中大国如何参与减排行动将是重点之一,处于经济快速发展和能源资源需求大幅增长时期的发展中大国,在气候变化和环境问题上承受的压力将越来越大.
关于气候变化谈判对国际政治带来的影响,北京大学国际关系学院教授张海滨认为,当前的气候变化谈判格局符合多极化走强的国际政治格局.气候变化谈判涉及面广,议程复杂,其漫长的进程将会对21世纪全球治理结构产生较大影响,并将成为人类解决其他问题的“试金石”.如果谈判成功,将形成新的全球治理制度和决策程序乃至规范.一旦失败,将沉重打击人们运用多边机制解决全球问题的信心.应对气候变化是对人类政治智慧的重大考验.从某些方面来说,气候变化谈判将塑造21世纪的国际政治.