作业帮唐朝的行政制度唐朝设置节度使发展成为割据势力影响了中央集权,但是三省六部制度又加强了君主专制,虽然君主专制和中央集权是两个不同的概念,但是也不是完全无联系的,那么一个削弱一
来源：学生作业帮助网 编辑：作业帮 时间：2024/04/30 01:18:01
唐朝的行政制度唐朝设置节度使发展成为割据势力影响了中央集权,但是三省六部制度又加强了君主专制,虽然君主专制和中央集权是两个不同的概念,但是也不是完全无联系的,那么一个削弱一
唐朝的行政制度
唐朝设置节度使发展成为割据势力影响了中央集权,但是三省六部制度又加强了君主专制,虽然君主专制和中央集权是两个不同的概念,但是也不是完全无联系的,那么一个削弱一个加强,
唐朝的行政制度唐朝设置节度使发展成为割据势力影响了中央集权,但是三省六部制度又加强了君主专制,虽然君主专制和中央集权是两个不同的概念,但是也不是完全无联系的,那么一个削弱一
唐朝后期的行政区划形成节度使、州（府）、县三级行政区划.节度使最早于唐玄宗前期设立,以驻守各道的武将称都督,都督带使持节的称节度使,不带者不称,开元、天宝时期共有十镇.在安史之乱结束后,为了安抚拥有兵权的安史降将,唐室册封他们为节度使.而为了防止他们叛乱,又在各地设置节度使.这些节度使掌控地方军事、政事与财政,又被称为藩镇.当中央衰退时,这些藩镇都呈现半独立的状态.唐德宗时期,河朔一带的藩镇叛乱,占领京师长安,唐德宗逃到汉中,最后是与藩镇妥协才平定乱事,这也使全国藩镇割据的局面加深.唐宪宗年间平定一些藩镇,使得各地藩镇继归顺中央,当时共有元和四十八镇.唐宪宗死后河北三镇又再度叛乱,但是中央系的藩镇大致上是服从中央.直到晚唐时期,唐朝因为黄巢之乱已经彻底崩溃,除京兆府和河南府外,其余都分成四五十个半读立的藩镇.最后唐朝就亡在新兴藩镇朱全忠的手中.而后的五代十国实际上是藩镇割据的延续而已.
节度使初置时,作为军事统帅,主要掌管军事、防御外敌,而没有管理州县民政的职责,后来渐渐总揽一区的军、民、财、政,所辖区内各州刺史均为其节制,并兼任驻在州之刺史.
安史之乱后,国中遍置节度使,多为安史之乱的叛将和平叛战事中崛起的军阀.各统一道或数州,军事民政,命官、征税,皆得独立,父死子继,自以世袭,号为留后而不待朝命.朝廷无力讨伐,往往姑息了事,承认其地位,世称藩镇,迄于唐亡.
三省六部制的特点在于分散了丞相及中央机构的权力,把相权“一分为三”,互相牵制；同时,又将尚书省权分六部,即限制了地方割据势力的产生和发展又推动部门牵制与机构运转,加强了皇权.唐宰相制无专政之弊.一度命令的颁发必须经过三省.其过程是先由中书省起草诏令,经门下省同意及副署,然后再交尚书省执行.而门下省对不当者,有权驳议.可见三省制把宰相职权划分为三,既可将相权彻底分化,又可以互相牵制,避免权臣专政.
因为三省分别掌管对诏令的制定、审核与执行,使原来独立的相权分属三个部门,结果往往造成相互掣肘、职责混淆,虽有政事堂之设以协调矛盾,然并未能收到预期效果.唐代宰相又失之名称过多,重床叠屋.“唐世宰相,名称尤为不正”,除了中书令、侍中、尚书令等原三省长官外,后来尚书仆射、参议得失、参知政事等等,“其名非一,皆宰相职也”,往往造成“有宰相之职,而无宰相之权；有宰相之权,未必有宰相之责”的流弊,及至中唐以后,乃导致宦官擅政、牛李党争等弊政.