如何从国际法的角度看待和解决中日东海大陆架争端1500 左右、.

如何从国际法的角度看待和解决中日东海大陆架争端1500 左右、.
如何从国际法的角度看待和解决中日东海大陆架争端
1500 左右、.

如何从国际法的角度看待和解决中日东海大陆架争端1500 左右、.
几年前看到的好文章,
东海的分割兼谈划界规则,我们为什么不去国际法院?
国家对海洋的权利基于陆地,没有陆地谈什么领海?但有了陆地,领海怎么定呢?大致上有这么几个原则：
1、 自然延伸原则.就是所谓大陆架,是大陆的延伸,延伸到哪里算哪里,直到海底地形突然一沉,就算是大洋了,大陆架也就到头,土地权利延伸的极限就在这里了.
PS：按照我们东海的海底地形,从大陆出去,一直是几十米到百把米的缓坡,直到冲绳海槽,地形突然下沉,一下到了2000多米深,黑潮宽阔壮观,不动声色,沿海槽缓缓而来直上东北,水色清到蓝黑色,令人终生难忘.我出海考察的时候,在奄美大岛附近测过透明度,30cm直径的白盘子,一直放到四十米水深还看得见,当时的疑惑是我们的潜艇在这里可怎么躲呢?
2、 人口比例原则,人口多的国家多分一点.
3、 相向岸线长度比例原则,岸线长的国家多分一点.注意,这里说的是相向岸线,只是争议双方相对的部分,不是指海岸线总长度.
4、 中分原则.把争议地区一分两半,最直观的分法.
我们对日本主要是坚持大陆架自然延伸原则,边界到冲绳海槽中线.按照这个原则,日本大概只会剩下二三十海里的样子,中国几乎把东海全占光,成了名副其实的东中国海,日本当然不干.
日本提出的理由是这样的：日本的东西两面都有海槽,东面的海槽举世闻名,乃是马里亚纳海沟,一万多米深,乃是个喜马拉雅山放进去都不露头的大坑,外边才是真正的西北太平洋.所以日本说了,这个冲绳海槽,其实是大陆架上的一个凹陷,并不是陆架的终点,马里亚纳海沟才是终点.这样一来,日本和中国就是共大陆架的国家,延伸原则不适用.
日本提出的原则是中分,中国不予理睬,但是在事实上也从来不在中分线的对面搞什么动作,所谓不欲多事是也.这虽属无奈,却不是什么好事,因为这个行动本身会说明一些问题,让对手猜到了我们的底线.
中国提出来的让步,基本上是坚持大陆架延伸原则,可以考虑岸线长度比例原则稍作调整.
至于人口比例原则,日本自然是不提,中国好像也没提,大概是倚多为胜,胜之不武,不好意思吧,也可能是依据已经充分,不需要再提.
东海的划界问题之所以十分讨厌,因为它还要涉及到韩国,韩国也宣布过12海里领海和200海里专属经济区,中国当即声明不承认,但是此后也约束自己的军舰船舶,不得越线,我们大概就是在韩国声称的领海内进行过科学考察的最后一批中国人了吧.
韩国与中国是典型的共大陆架国家,延伸原则不适用.看到中国与日本谈判,中国愿意引入岸线比例原则,韩国就要求中韩双方按照岸线比例来分,中国严词拒绝.为什么呢?诸位去看看地图,中国对着韩国的海岸是江苏和上海,岸线平直,其实是很短的,韩国对着中国的岸线锯齿狼牙,其实很长,按照这个比例,中国大大吃亏,所以坚决不认.估计这片海域将来会中分了事,中国稍微让一点也有可能.
看到这里就清楚了,国际法上的划界原则,其实只是一种说法而已,到了最后,还是要看谁的力气大,中国在小小一个东海,对不同的对象坚持不同的原则,唯一的取舍标准还是国家利益.
日韩都曾经提出要和中国进行东海划界的多边谈判,中国一直是坚持双边原则,一家一家谈.这可是周恩来定下的老规矩,宁肯在双边谈判中多让步,也不参加多边谈判,这是一百多年来中国与各国列强打交道血的教训,只要有可能就会坚持.再说了,前面河里有朋友谈可以请国际法院管辖等等,不要说国际法院需要争议各方主动接受管辖,承认并执行其判决,审判又旷日持久.中国政府和中国人民,是绝对不会允许什么人把国家民族的根本利益交到几个专家或者第三方手中的.我们可以相信自己的公正,却不能寄希望于外国的调停、干预,更不用说判决了.所以我们只往国际法院送大法官,给别人判案,自己的事情么,还是握在自己手里比较好.
说到这里,朋友们可能不知道,七十年代后期邓公与日本谈海洋权益的时候,我们还根本没有海底地形图,是拿着海军的航海图去的,日本资料反倒很详尽,那叫一个被动.邓公回来后大搞海洋调查.到今天,可以说我们掌握的水文、地质、化学等海洋资料数据之周密翔实,已经不弱于日本,可以说,总算把家门口的事情搞清楚了.为了这些数据,不惜血本,八十年代中后期,我国自己造的（其实是用货轮改的）向阳红5号和向阳红10号两条万吨级远洋考察船都名列世界十大考察船之列,10号还兼有通信船之职责,天线密布,蔚为壮观,三百五十多个床位,四十多个实验室,在我们业内人眼里,比起军舰,也许更令人自豪.为了这些数据,每年都有人牺牲殉职.我的两个校友留学归来,参加海洋调查潜水死在黄海；海洋二所的科研人员,为了取得强台风的潮位资料被风浪卷到礁石上摔死；大洋协会两个人,为了西北太平洋考察,取得先驱勘探权,在向阳红16号上因船难牺牲.今天可以跟人家摆事实讲道理,全是靠人命和金钱堆起来的实力后盾,如果不是国力的提高,谁来理你!

贺龙、任弼时早已奔上山顶，他们拿着望远镜观察着战斗情况。任弼时看了 一阵，朝贺龙说：“看样子，敌人的前卫战斗力很差，我估计张振汉未必在那里 。”贺龙说：“不错，我也是这样想。我们一定要把张振汉请进来啊不能让他呆 在圈子外头，让我钓不上这条大鱼，我才不甘心哪！”这时，几个红军战士押着 一群俘虏上来了，贺龙叫他们停住，指着一个军官打扮的俘虏问：“你们是哪一 部分的？”俘虏立正回答：“报告长官，是四十一...

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贺龙、任弼时早已奔上山顶，他们拿着望远镜观察着战斗情况。任弼时看了 一阵，朝贺龙说：“看样子，敌人的前卫战斗力很差，我估计张振汉未必在那里 。”贺龙说：“不错，我也是这样想。我们一定要把张振汉请进来啊不能让他呆 在圈子外头，让我钓不上这条大鱼，我才不甘心哪！”这时，几个红军战士押着 一群俘虏上来了，贺龙叫他们停住，指着一个军官打扮的俘虏问：“你们是哪一 部分的？”俘虏立正回答：“报告长官，是四十一师的。”贺龙问：“你们师长 张振汉来了没有？” 俘虏毕恭毕敬地回答说：“报告长官，我们司令……是……我们师长……张 振汉和我们师部都在后边，没和贵军接上火。”贺龙盯着俘虏，严厉地问：“你 说的都是实话吗？” 俘虏吓得连忙说：“报告长官，没敢说假的……不过，贵军这会儿说不准是 不是和我们师部接上火了……兄弟交枪早，搞不准哪！……”贺龙笑了，一摆手 ，战士们把俘虏押走了。他对任弼时说：“你看如何我估计俘虏讲了真话，张振 汉确实在后边。”任弼时说：“对，该把情况告诉李达，要他密切注意。”贺龙 点头，立即派人，并且叮嘱说：“快告诉李参谋长和四师、六师师长，就说张振 汉带着他的师部在后面。要他们把口袋放松点子，要引张振汉钻进口袋里头，千 万不能把他堵在口袋外边，更不能把他吓跑了。张振汉是我多年的老对手，这个 人难斗得很，他喊叫着活捉我贺龙，喊了足足五年，好家伙，五年哪如今，我贺 龙也该喊一声活捉他张振汉让参谋长迅速通知营以上各级干部，传达到全体战士 ，今天一定要活捉张振汉”贺龙、任弼时部署完毕，走下山来，刚走进一间茅草 屋，贺龙突然额头冒出大颗大颗汗珠。本来，战役发起之前，贺龙就已经患病， 现在，尽管贺龙还在掩饰，病情加重的样子还是明显地露了出来。 任弼时看见贺龙这副样子，着急地问：“你怎么了？”贺龙摇摇头，满不在 乎地说：“没什么，稍稍有点子不舒服，年过三十，人老，吃五谷杂粮哪有不生 病的，根本不要紧嘛！” 任弼时立刻对警卫员说：“快，跑步叫卫生部长来”经过诊断，卫生部长说 ：“体温三十九度，劳累过度，又受了凉，再不肯吃药。你以为你是铁打的金刚 啊政委，我这个当卫生部长的拿他没得办法，就看你的了，他呀，要休息，要吃 药！” 贺龙瞪了卫生部长一眼，向任弼时说：“哎，哎，这算什么病嘛今！天我让 一步，一大步，我服从这位鬼部长大人，就在这里吃点子苦水，苦药片片还不行 吗？今天机会难得哟，张振汉是我的老对手，他从1932年起，一直跟在我们 屁股后面打，他那副洋洋得意的样子，我一闭上眼就冒了出来。如今，这一次风 水倒转，要算他的老帐，我是万万不能下去的，到后面休息，看不见战斗情况， 不能随时指挥战斗，那可是保险急出啥子大病来，也许我贺龙要升天呢。政委， 你抬抬手嘛，莫听当卫生部长的夸大其词嘛，千载难逢，就这一次，如何抓住了 张振汉……哎，鬼部长，你听着，你要有本事弄得来什么针呀线呀的，我贺龙让 你一天打上了一百针，胳膊上，屁股上，让你扎满了窟窿也甘心，这总可以了吧 ！”任弼时、卫生部长、医生、参谋和警卫人员们都笑了。待续 战斗在激烈地继续进行着。张振汉并不是一个狂妄无能的将领。 他历来用兵谨慎，对贺龙的作战指挥也是深有所惧，他也知道，在贺龙初创 红军和苏区的时候，桑植县长在发给湖南省主席何健的电报说：“贺匪剽悍，全 湘著名”；湖北清乡督办也曾说“贺龙用兵多诈，出没无常”。他本人也多次有 过这种体会。所以，他奉命支援宣恩守军，率部赶往忠堡，是十分认真计算过的 。他的部队驻地距离忠堡只有四五十里；而红军主力在宣恩城下，距离忠堡在百 里以上，以红军善于走路来计算，也绝不会比自己的队伍先到。为了更加慎重起 见，张振汉给部队下了死命令：以急行军的速度片刻不停，必须在当日下午4时 前全部在忠堡集结。可惜，他对红军指战员的觉悟和战胜艰险克服困难的力量还 是估计不足。张振汉带着一个师部又一个旅疾速赶往忠堡时，却快速地钻进了红 军张开的口袋。在红军的猛烈攻击下，全军覆灭，他自己当了俘虏。 贺龙接到报告说活捉了张振汉，立刻笑着说：“请快请来嘛”张振汉浑身泥 土，衣冠不整，见到手里拿着根烟袋杆杆的贺龙，脸色突变，低下了头，一句话 不说。贺龙却笑着说：“啊呀，我们是老朋友，分别好久了吧想不到冤家路窄在 这里碰了头。我就是你们要活捉的‘贺匪\'，用十万大洋买我的脑壳的‘贺匪\' ，今天，到底谁捉住谁呀”张振汉连声说：“死罪，死罪”贺龙笑了，说：“死 罪可免，活罪也可免。”张振汉不敢相信地微微抬起头来看了贺龙一眼。 贺龙郑重地说：“我们共产党、红军宽待俘虏是远近闻名的嘛。是不是宽待 将军呢我看，放下武器，就可以变敌为友，你也不例外。我贺龙哪里会心胸狭窄 到报一箭之仇，要你的脑壳呢”张振汉一怔。贺龙说：“你留下来当我们的教员 吧人才难得，你是个人才嘛。” 张振汉不知所措，呐呐地说：“败军之将，有何德能，振汉惭愧……”贺龙 笑了，说：“当年，南昌起义时，我听陈赓说，蒋介石把黄埔第一期的学生叫来 大骂一顿。他说人才都当了共产党，专门和我作对，我剩下你们这群蠢才陈赓是 第一期的学生，徐向前、蒋先云、左权、许继慎、阎揆要……好多黄埔第一期的 学生确实都加入了共产党，确实专门和蒋校长作对，确实也都是人才。这上头一 句，蒋介石没有讲错，错在下面一句：剩下的未必不是人才嘛他蒋介石输是输在 反人民反革命，失掉民众，失掉人心，再有天大的人才也不行。你莫以为打了败 仗，当了俘虏，就没得几分才气。你认识的字，读过的书，就比我贺龙多嘛我的 建议，你看如何你若不同意，我们还是照样释放你的。”张振汉点头称是，说： “总指挥，唔，军团长，我愿意尽力”贺龙高兴地说：“我们欢迎。不过，我得 实话实说，红军官兵平等。我贺龙也没得薪饷，你看，我这个总指挥也是赤脚穿 草鞋，你也会习惯的，又轻爽，又凉快，行起军来是命根子呢。所以，你这位将 军恐怕要吃些子苦当然，我保险你的伙食要比我高些子，肉啦，蛋啦，有条件就 有你的，行不行”张振汉感动得笑了，说：“不敢特殊啊。”从此，张振汉参加 了红军行列，当了红军指战员们的教员。

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一 东海地理环境与双方划界主张
东海东西宽150—360海里，南北长约630海里，是中、韩、日三国领土环绕的一个半闭海。海底地貌主要包括大陆架、大陆坡、冲绳海槽和琉球西侧岛坡等4个部分。东海大陆架和中国大陆地势一样，由西北向东南逐渐倾斜，但从陆架外缘的转折处坡度急剧增大，进入到冲绳海槽西侧大陆坡，① 冲绳海槽以东为琉球西侧岛坡。东海油气资源丰富，主要集中在东海大陆架坳陷带、钓鱼岛陆...

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一 东海地理环境与双方划界主张
东海东西宽150—360海里，南北长约630海里，是中、韩、日三国领土环绕的一个半闭海。海底地貌主要包括大陆架、大陆坡、冲绳海槽和琉球西侧岛坡等4个部分。东海大陆架和中国大陆地势一样，由西北向东南逐渐倾斜，但从陆架外缘的转折处坡度急剧增大，进入到冲绳海槽西侧大陆坡，① 冲绳海槽以东为琉球西侧岛坡。东海油气资源丰富，主要集中在东海大陆架坳陷带、钓鱼岛陆架边缘隆褶带以及冲绳海槽坳陷带。②
中国在东海面临同韩国和日本划分大陆架和专属经济区边界的问题，而日韩之间也需要划界。此外，在东海北部还存在确定三方划界交叉点的问题。中韩和中日划界大致以北纬30°线为界。中日划界在中国大陆和中国台湾海岸与日本琉球群岛相向海岸之间进行。两国自1995年开始进行海洋法磋商，但迄今为止在划界问题上分歧依旧。
中日东海划界争端的核心是冲绳海槽的地位问题。这一问题反映了双方在划界原则上的严重分歧。中国主张“海洋划界应遵循的根本原则是公平合理原则”，而“等距离线只是划分海洋界限的一种方法，不应把它规定为必须采取的方法，更不应把这种方法规定为划界的原则”。③ 1996年中国在批准1982年《联合国海洋法公约》（以下简称1982年公约）时声明：“将与海岸相向或相邻的国家，通过协商，在国际法的基础上，按照公平原则划定各自海洋管辖权界限”。④ 而1998年颁布的《大陆架和专属经济区法》同样规定“在国际法的基础上按照公平原则以协议划定界限”。⑤ 就东海大陆架划界而言，中国主张东海大陆架是中国大陆领土，而非日本岛屿的自然延伸，因为冲绳海槽构成了两国大陆架之间的天然界线。而公平的划界结果就是要实现自然延伸原则。因此，应当以冲绳海槽，而不是中间线作为两国的大陆架边界。相反，日本是一个传统主张按照中间线划界的国家，在第三次海洋法会议上属于“中间线”集团，其1996年颁布的《专属经济区和大陆架法》规定，如果日本专属经济区／大陆架的“外部界限的任何部分超过了从日本基线量起的中间线，则中间线（或日本同外国议定的其他线）将代替外部界限的那一部分”。⑥ 就冲绳海槽而言，日本认为它只是两国自然延伸之间的一个偶然凹陷，不足以中断两国大陆架的连续性，因此主张以中间线为界。不仅如此，日本在1974年1月30日同韩国签订的《日韩共同开发大陆架协定》中单方面将其划定的中日假想中间线作为开发区朝向中国一侧的界限。⑦ 那么，从国际法的角度看，东海究竟应当如何划界呢？
二 有关海洋划界的国际法规则
（一）海洋划界的最终目的是获得公平解决
中日两国都于1996年先后批准了1982年公约，⑧ 因此有关海洋划界问题应适用该公约的有关规定。然而，由于海洋划界问题是第三次海洋法会议上一个存在严重分歧的“核心问题”，为避免会议破裂，公约的有关划界条款“有意识地尽量避免含有实质性内容”。⑨ 结果，1982年公约关于专属经济区划界的第74条和关于大陆架划界的第83条第1款都只规定，海洋划界应在“国际法的基础上以协议划定，以便得到公平解决。”国际法院1985年在“利比亚／马耳他大陆架案”中评论说：“《海洋法公约》规定了必须达到的目标，但未设计为达到这一目标可以遵循的方法”。⑩ 然而，毫无疑问的是，海洋划界必须以获得公平结果为其最终目的，而且公平的划界结果“必须是有关国家间协议的产物”。(11) 因此，“不顾其他国家的立场，企图用单方面行动确定国际海洋边界的行为是违背公认的国际法原则的”，(12) 同时当然也是违反公约上述要求的。
（二）公平原则／有关情况规则是海洋划界的习惯法
公平原则／有关情况规则主要是由国际法院在仲裁机构的帮助下通过判例发展起来的。(13) 它要求划界“应按照公平原则并考虑到一切有关情况，以期达到公平结果”。(14) 该规则包含三个基本规范：一是和1982年公约一样强调结果公平；二是要求适用公平原则；三是应考虑一切与划界有关的情况。就第二项基本规范而言，国际法院在其审理的第一起海洋划界案件——1969年“北海大陆架案”中就提出了一条重要的公平原则，即“协议不成时则应按照平分重叠区域的办法解决”。(15) 国际法院分庭1984年在“缅因湾案”中重申了这一原则，认为其“本质上是公平的”，(16) 强调划界的“基本标准”是“在考虑案件特殊情况的同时，对当事国向海延伸的重叠区域，原则上要加以均分。”(17) 这里的“重叠区域”指的是“权利重叠区域”，即有关各国依据国际法规定的权利基础所能主张的最大海域界限之间的重叠部分。对专属经济区划界而言，其“权利重叠区域”一般为有关国家从各自海岸量起200海里界限之间的重叠海域。(18) 但大陆架划界中的“权利重叠区域”比较复杂。一方面，由于大陆架是沿海国“领海以外依其陆地领土的全部自然延伸”，(19) 因此领土自然延伸原则是沿海国对大陆架最早的权利基础。另一方面，由于受200海里专属经济区制度出现的影响，如今沿海国可以对从其海岸量起直到200海里的大陆架提出权利主张，而不论自然延伸是否存在，这就是所谓的“距离标准”。(20) 这一发展将沿海国对大陆架的权利基础从之前唯一的自然延伸原则变为如今的自然延伸加距离标准。就划界而言，距离标准的出现使得那些以前由于存在自然延伸的中断而不需要划界的大陆架区域如今也出现权利的重叠了，即由距离标准和自然延伸原则所引发的权利重叠。应当指出的是，这种划界同那些完全由距离标准所引发的权利重叠或共处单一大陆架的划界是不同的，因为它需要均分的“权利重叠区域”是一国自然延伸界限和另一国200海里界限之间的区域，而不是从有关国家各自海岸量起的200海里界限之间的区域或是两国海岸之间的区域。在划分此种大陆架边界时，为了确定是否存在自然延伸的中断以及自然延伸的界限，就必须要考虑地质和地貌因素这些“同大陆架法律制度有关”的情况。(三）等距离不是划界原则，而只是一种划界方法
等距离是一种便利的制图方法，适用等距离方法所画出的线就是“等距离线”，它在海岸相向的情况下一般被称作“中间线”。最早将等距离方法正式引入海洋划界的是1958年《大陆架公约》。其第6条规定，如果有关国家不能就大陆架划界达成协议，“除因特殊情况应另定界线外”，海岸相向国家应“以每一点均与测算每一国领海宽度之基线上最近各点距离相等之中间线为界线”（即海岸中间线），而相邻国家间的界线则应“适用与测算每一国领海宽度之基线上最近各点距离相等之等距离原则决定之”。很清楚，该条的意图绝非要规定一个独立的“等距离原则”，而是要规定一个受“特殊情况规则”限制的等距离规则，“即结合起来的等距离／特殊情况规则”。(22) “由于特殊地理结构，适用等距离规则往往产生不合理和不公平的划界结果”，而“‘特殊情况’这个条件的作用是保证公平的划界”。(

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