作业帮中国发展低碳经济存在哪些挑战,形势与政策考查题,
来源：学生作业帮助网 编辑：作业帮 时间：2024/04/28 16:27:19
中国发展低碳经济存在哪些挑战,形势与政策考查题,
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其一,经济社会发展阶段决定中国低碳化进程不宜过于激进.中国仍属发展中国家,人均GDP不足3900美元,面临发展经济、改善民生、消除贫困等多重压力,发展仍是第一要务.而大搞“看上去很美”的低碳经济,意味着发展的延缓甚至停滞,这对于还有大量贫困人口的中国而言,付出的代价需要权衡.
其二,中国以煤为主的能源结构、以第二产业为主的产业结构转型不可能一蹴而就,减排难度较服务业为主的国家大得多.未来相当长一段时间内,中国能源消费仍将稳步增长,传统意义上的污染行业依然存在增长空间,污染减排压力有增无减.据官方估计,按现在能源资源消耗水平测算,到2020年,污染负荷或增加2到3倍.
其三,快速城镇化对环境造成的负荷不断加重.未来十余年,中国大量人口将涌入城市,水污染、垃圾污染、汽车尾气污染问题趋于严峻.环保部环境发展中心主任唐丁丁表示,10年后,中国城市生活污水和垃圾产生量将分别比2000年增长约1.3倍和2倍.
其四,发展资金掣肘减排进度.由前中国气候谈判代表邹骥率队完成的一项研究显示,中国如果要完成既定的2020年减排目标,今后10年每年需新增投资300亿美元,相当于每个家庭每年多负担64美元.在中国财力并不宽裕,发达国家的资金援助行动迟缓之际,这也是一笔不小的开销.
其五,运行机制不完善和法律体系不健全影响减排效果.虽然中国近期罕见地提出要以铁腕手段淘汰落后产能,强化行政问责制,但主要靠行政力量推动的减排面临效应递减的尴尬.而资源性产品价格和环保收费改革不到位；监管体系滞后；法律法规不健全,违法成本低、守法成本高等多种制度性因素也使得全社会主动减排的动能不足.